【家總投書蘋果即時論壇】長照表現更應訂硬指標

2015-12-23 11:39

長照表現更應訂硬指標  

【家總新聞稿】每年近50億元外勞家庭「就業安定基金」沒花在長照刀口上? 家總五問勞動部,將號召「長照監察員」促立委、總統候選人表態

2015-12-14 10:57

每年近50億元外勞家庭「就業安定基金」沒花在長照刀口上? 家總五問勞動部,將號召「長照監察員」促立委、總統候選人表態 勞動部每年自22萬聘僱外籍看護工家庭所收到近50億元就業安定基金,針對家總12日提出應「專款專用」改善家庭照顧品質及本國長照就業促進,勞動部回應「每筆預算皆依法使用」、「收支有明文規定,很難說變就變。」家總秘書長陳景寧說,早料到官員「行政慣性」作答結果,但勞動部「答非所問」,家總批評的不是有無違法,而是錢有沒有用在長照刀口上?是否應依據民眾需求調整政策?家總今(14)日再對勞動部提出五問,即日起家總也將號召志工擔任「長照監察員」,要求立委、總統候選人對50億元就業安定基金如何使用表態,作為投票建議指引。 針對每年自外籍看護工聘僱家庭所收到近50億元的就業安定基金,家總提出五問。 一問:104年度,這50億元有多少錢用在長照相關政策? 二問:哪一條法令限制或哪一位長官決定,這50億元不能用在長照相關政策? 三問:如何提升目前僅萬分之七的「媒合欲聘僱外勞家庭轉介本國服務」的成功率? 四問:改善外籍看護工專業能力及勞動條件的具體計畫與成效?中長期的退場準備計畫? 五問:就業安定基金是否能增設「家庭照護與本國長照就業促進」支出項目與績效指標? 家總理事長、文化大學社會福利系副教授陳正芬指出,國民兩黨近期為長照制度來源應保險制或稅收制爭吵不休,「根本搞錯方向」,過去5年外籍看護工的聘僱快速增加2萬4000人,22萬外籍看護工才是長照制度的關鍵議題,但朝野皆未有對策。陳正芬說,現行規定失能家庭只能在聘僱外勞和本國居服員中二擇一,另若聘僱外勞,失能家庭就不能領到長照中70%的補助,但此法不但低估外勞家庭的長照需求,也間接抑制本國居服員工作機會。應刪除外籍看護工家庭不得申請居家服務補助的限制,打破政策歧視。 陳正芬說,「政府不僅沒錢,錢也沒用在長照刀口上」,104年度勞動部就業安定基金約有48億元來自聘有外籍看護工的家庭,其中僅本國長照訓練6千萬元、家庭看護外展服務試辦2千萬元。 因此家總呼籲,政府將就業安定基金增設「家庭照護與本國長照就業促進」支出項目,專款專用。例如把錢用在短期訓練外籍勞工、加強語言溝通,由本國居服員與新移民組成「家庭巡守隊訪」訪視失能家庭,提高照顧品質、減輕照顧者負擔,也促進國民就業。 陳景寧說,家總是依照勞動部預、決算書進行分析,但只能看到其中八成五用於「促進國民就業」,其餘用在外勞管理、扶助勞工等。非常期待勞動部公布支出明細,供全民監督,尤其是其中的長照相關支出項目。 陳景寧說,台灣發展長照缺錢、缺人,外勞照顧品質也常為人詬病,這筆就業安定基金「專款專用」用於發展長照,完全符合民眾需求與正當性,也能帶出新經濟動能、促進新就業,不懂勞動部在抗拒什麼? 陳景寧說,根據就業服務法第五十五規定,「就業安定費之數額,由中央主管機關考量國家經濟發展、勞動供需及相關勞動條件,並依其行業別及工作性質會商相關機關定之。」而「就業安定基金收支保管及運用辦法的十二項用途,也沒有任何一項限制勞動部不能用於長照。如果勞動部是不知道如何善用這筆錢,建議將錢提撥給衛福部運用,才能加速成果。 陳正芬說,家總曾呼籲,不能漠視外籍看護工將因為東南亞經濟發展蓬勃,勢必減少輸出的事實,因此呼籲政府要有「外籍看護工20年退場準備計畫」,若無中長期計畫,就會放任資源濫用、坐以待斃,就業安定基金即是一例。 家總自12日提出「刪除外勞家庭使用居家服務限制」、「每年50億元應專款專用於長照」訴求, FB粉絲團有許多迴響,「大家都對就業安定基金存疑,可是主管機關打死也不放手,總統應該不知道吧?」「有對策的政黨,我們才投這一票」。 陳景寧說政府不是不能做,而是不想做,缺乏同理心、遠見與創新,才是最大問題。「長照制度需要有溫度、有遠見的政治家」,家總即日起將號召志工擔任「長照政見監察員」,要求立委、總統候選人對50億元就業安定基金應如何使用表態,作為投票建議指引。 有意成為"長照政策監督員"者,亦可致電家總專線報名:02-2585-5176 #  

【家總新聞稿】兩黨保險制、稅收制吵什麼?22 萬名外籍看護工才是關鍵!

2015-12-12 15:37

家總籲「打破政策歧視補助資格」 、「50 億元就業安定基金專款專用」  

【家總投書聯合報】藍綠長照支票的共同失憶症

2015-12-11 11:33

藍綠長照支票的共同失憶症  

【家總新聞稿】評鑑政府長照表現記者會

2015-11-25 09:44

47 萬失能老年人口,每月僅分配 802 元長照預算? 過去 12 年間,台北市小型長照機構從 202 家減少至 102 家,倒了 100 家? 政府「轉介本國服務成功率」每年目標僅訂 0.07%,減少仰賴外勞真有決心? 陳正芬說,當官員表現也要被評鑑,當服務提供量也變成政府長照表現的指標,相 信官員自會在法規訂定與執法寬、鬆之間找到平衡,打造更符合民眾需求與期待的長 照服務。

【家總新聞稿】外籍看護工施暴或受虐,只是冰山一角! 家總呼籲建立「家庭照顧巡守隊」協助家庭監督照顧品質

2015-10-21 16:17

  外籍看護工施暴或受虐,只是冰山一角! 家總呼籲建立「家庭照顧巡守隊」協助家庭監督照顧品質 (北市訊)同一天,出現了兩則新聞,一則是新北市發生外籍看護工對失智阿嬤施暴;一則是台中市的洗腎阿嬤對外籍看護工施暴。 這不是個案,而是冰山一角,暴露了全國22萬個聘僱外籍看護工家庭,每日提心吊膽的窘境:既擔心受照顧家人是否被外勞善待?也要小心處理與外籍看護工在語言、文化上的隔閡,或擔心外勞逃跑。 雖然有不少家庭找到值得信賴的外籍看護工,就曾聽說有外勞請假一個月返國後,全家人在巷口熱淚盈地迎接。但也有不少家庭抱怨外籍看護工不合格,向仲介公司反映常三推四阻、求助無門。 家總始終主張,就長期目標,政府應訂定「外籍看護工退場計畫與時間表」,以本國的人力物力發展在地長期照顧服務體系。但政府失職,台灣起步太晚,目前已累計的22萬名外籍看護工,也不能以鴕鳥心態,漠視他們的存在,這也等於陷22萬家庭於猜忌、爭執、衝突的照顧處境,政府是間接加害人。 例如,外勞逃跑被認定是雇主責任,除了罰款,申請資格會被凍結三個月,才能重新申請;若再加上仲介公司重新引進需耗時三個月以上,前後需要半年時間。這也造成雇主以防賊態度面對外勞,管理不盡合理。 此外,政府服務也不是很友善於已聘僱外勞的家庭,以「聘請外籍看護工家庭,是否能申請喘息服務」為例,目前中央規定「外籍看護工休假或返國時超過一個月,可申請喘息服務」,但目前各縣市實際做法不一,22縣市中僅8個縣市能做到照顧沒有空窗期「無縫接軌」,包括: ●  台北市、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、基隆市、花蓮縣、澎湖縣、連江縣規定「外籍監護工休假離境一個月,可以提前申請喘息服」,有利家庭照顧者事前安排,可以「無縫接軌」。 ●   新北市、新竹市、台中市、彰化縣、南投縣、台南市、高雄市、嘉義市、屏東縣、宜蘭縣、台東縣、金門縣等12縣市「必須等到外籍看護工離境才能申請」或是「必須家屬自行照顧滿一個月才能申請」。 ●   另有雲林縣、嘉義縣,「不提供喘息服務給聘僱外籍看護工的家庭」,連中央規定的標準都未達。 因此,家總有以下幾項建議: 1.   政府應重新檢討外勞聘僱政策,修正其對家庭照顧者不盡合理處,例如要求所有縣市必須落實「友善喘息服務」政策。 2.   由政府與民間組織共同推動成立「家庭照顧巡守隊」,建立家庭訪視標準程序,派遣家庭照顧巡守隊員,協助家庭監督外籍看護工品質,例如受照顧者人身健康、居家環境整齊安全等;另外也協助家庭面對仲介公司溝通。 3.   「家庭照顧巡守隊」應優先聘僱家庭照顧者畢業生(已經卸下照顧責任者),有效利用它們的寶貴經驗貢獻,也能促進家庭照顧者的再就業。 家庭照顧者時常獨自面對所有的照顧問題,卻束手無策。家庭照顧者關懷總會提供單一窗口諮詢服務,若遇到任何照顧過程中的問題,請撥打家庭照顧者關懷專線0800-50-7272(台語:有你,真好、真好) (附件)各縣市「外籍監護工休假返國空窗期,家庭是否能申請喘息服務?」調查一覽表 ***************************************************************** 聯絡人: 家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧2585-5171轉11、0933-206052 副秘書長袁慧文2585-5171轉13、0985-328-420

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